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专访茂名市水务局党组书记、局长吕卫华(视频)
2020-05-28 来源:茂名市政府网 作者:茂名网 发布:mmftl 185
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      主 题:深入推进河长制,建设幸福河湖

      时 间:2020年5月27日(星期三)上午10时至11时

      嘉 宾:茂名市水务局党组书记、局长吕卫华

      简 介:2020年5月27日(星期三)上午10时至11时,茂名市水务局党组书记、局长吕卫华同志接受茂名市人民政府门户网站专访,围绕“深入推进河长制,建设幸福河湖”主题,与网民互动交流。

      文字实录

      主持人:各位网友,大家好!欢迎来到茂名市人民政府门户网站的访谈直播间。今天我们邀请到的是茂名市水务局局长吕卫华同志,今天就由他来跟我们一起谈谈我市民生水利建设以及深入推进河长制,建设幸福河湖方面的有关情况,同时也将回应在线网友们的提问。吕局长,欢迎您。2020-05-27 10:01:51

    在线访谈主持人冯雅婷

      吕卫华:主持人好!各位网友好!非常感谢市政府门户网站提供了这个与网友交流沟通的平台,希望通过这个平台能让网友们对我们市水务局的工作有进一步的了解,也让我们进一步深入群众,听取网友们好的建议和意见,进一步做好相关工作。2020-05-27 10:02:53

    访谈嘉宾茂名市水务局党组书记、局长吕卫华

      主持人:好的,在回应网友提问之前,先请吕局长介绍一下茂名市水务局的总体情况,让网友了解一下好吗。2020-05-27 10:05:05

      吕卫华:茂名市水务局是茂名市人民政府的工作部门,内设有11个职能科室。主要职责是:统筹全市水利建设和管理;负责保障水资源的合理开发利用;负责水资源保护工作;负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹与保障;负责节约用水工作;组织指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用;负责水利工程建设管理;负责水土保持工作;指导农村水利工作;负责本市水利水电工程移民管理工作;负责水政监察和水行政执法的监督指导工作;开展水利科技和交流合作;负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制并实施洪水干旱灾害防治规划;联系省水文局茂名水文分局有关水文工作等。2020-05-27 10:06:25

      主持人:水务系统有很多方面工作与人民群众的生产生活息息相关,是网友们非常关注的问题。“十三五”以来我市水利建设工作开展得怎么样?请吕局长为大家介绍一下。2020-05-27 10:09:40

      吕卫华:“十三五”以来,我市坚决贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针,结合我市实际,以保障防洪安全、供水安全、粮食安全和水生态安全为主要目标,继续加快水利建设各项工作。在完善水利防灾减灾体系、优化水资源配置、夯实农村水利基础、推进水生态文明建设、提升水利治理能力等方面取得了新的成效。“十三五”以来我市累计完成水利投资约85亿元,与“十二五”期间相比,水利投资保持稳定增长,水利设施效益发挥更加明显。 成效主要体现在以下几个方面:2020-05-27 10:13:37

      吕卫华:一是防洪减灾能力显著增强。我市以中小河流治理为主要抓手,积极推进“三边”(山边、水边、海边)防洪薄弱环节建设,中小河流治理、海堤达标加固、病险水库除险加固、大中型水闸除险加固等工作进一步加快。特别是打造了中小河流治理的“茂名经验”,得到省充分肯定。

      2020-05-27 10:14:37

      吕卫华:二是水资源配置进一步优化。完成了名湖水库至河东水厂第二管线工程,原水供水能力由12万m³/d扩大到30万m³/d,城区供水保障能力大大增强。滨海新区供水工程近期实施部分和电白区水东湾城区引罗供水工程已建成通水投入使用,对解决我市沿海地区水资源配置问题、支持茂名市向东向南靠海发展战略有重要的支撑性作用。化州城区引水保安工程也即将进入建设阶段。2020-05-27 10:16:48

      吕卫华:三是农村水利建设成效显著。高州水库灌区续建配套与节水改造首期工程已基本完成工程建设任务,完成151公里骨干渠道改造。一批中、小型灌区改造工程相继完工,为打通农村水利最后一公里夯实了基础。在村村通自来水工程建设的基础上,继续创造条件推进农村集中供水全覆盖工作。建成了一批美丽水库移民村。2020-05-27 10:17:20

      吕卫华:四是水生态文明建设取得新成效。坚持以河长制为抓手,以中小河流治理和“万里碧道”建设为载体,逐步实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”生态治理目标。信宜镇隆八坊碧道和高州根子碧道,以及高州谢鸡河、南塘河、信宜北逻河、化州石滩河和旺岭河、电白龙记河、茂南区合水河和桂山河等,都已成为新农村休闲旅游景点和美丽乡村建设的亮点工程,有力助推乡村振兴。2020-05-27 10:20:10

      吕卫华:五是水利治理能力进一步提升。基层水利服务体系进一步健全,全市已成立农民用水户协会959个,为小型农田水利工程长久发挥效益起到了重要作用。水利“放管服”改革不断深化,为民治水、服务水利的能力不断增强。最严格水资源管理制度已经基本建立。实现全市人均综合用水量、万元GDP用水量和万元工业增加值用水量连年下降;在省河流水库水质监测断面中,我市监测断面总体水质达标。水利信息化水平不断提高,水利防灾减灾协调指挥能力不断增强。 总的来讲,“十三五”以来我市水利建设进展顺利,成效显著。目前已进入收官阶段。下一步,我们要继续按照市委市政府的部署和上级水利部门的要求,抓好各项工作落实,确保按期完成我市水利规划建设任务。2020-05-27 10:25:07

      主持人:请问“十四五”期间,我市水利发展将有哪些规划的主要举措。2020-05-27 10:25:47

      吕卫华:茂名市委市政府高度重视水利事业发展。水利改革发展“十四五”规划列入了全市“十四五”重点专项规划。市水务局成立工作领导小组,明确专人专责。经过组织专家研讨、局务会议研究等,初步明确了茂名市水利改革发展“十四五”发展思路。主要目标是“确保四个安全”,即防洪安全、供水安全、粮食安全和水生态安全。2020-05-27 10:28:02

      吕卫华:重点任务是:(一)建设任务方面。1.防洪治涝工程。一是继续加强鉴江干流及其重要支流,以及其他大江大河治理工程。二是继续推进中小河流治理、海堤达标加固工程、农村重点易涝区整治工程,加快推动实施大中型水闸除险加固工程,保障城镇防洪安全。2.水资源配置工程。一是蓄水工程。通过开展水库除险加固及新建水源工程,如高州水库清淤扩容、电白罗坑水库清淤扩容、河角水库扩容、新建信宜石狗水库、高州竹兜垌水库扩容等,确保有水可用。二是引水工程。积极配合开展北部湾水资源配置工程前期工作,积极争取省内取水、以高州水库为核心枢纽水库,进一步优化和加快谋划粤西水资源配置工程布局,加快推进粤西水资源配置工程建设,与现有供水体系衔接,分阶段、分层次实施一批水资源配置工程,建立多源配置、全面覆盖、协调发展的供水体系,从根本上解决粤西地区缺水问题。规划配套建设一批区域性的引调水工程,如完善茂名滨海新区供水工程、建设化州引水保安工程等,确保有水能用。三是推进饮用水源保护工程,如高州水库至名湖水库全封闭供水项目、名湖水库渡槽重建等,确保用上好水。四是推进全域自然村集中供水工程。五是完成城市应急备用水源工程,确保特殊时期用水保障。3.农田水利工程。一是推进大中小型灌区续建配套与节水改造工程,争取2025年我市农田灌溉水有效利用系数提高到0.65。二是推进农村中型及重点小型机电排灌项目,改善灌区水资源配置。4.水保生态工程。开展河湖生态治理工程,改善我市水环境及水土保持能力,主要对小流域及重点水库、湖泊进行治理。结合乡村振兴和中小河流治理,高质量建设独具茂名特色碧道。2020-05-27 10:30:41

      吕卫华:(二)改革与管理任务方面。1.水行政管理职能转变。进一步简政放权,实行“宽准入严监管”,强化水利行业监管职能,完善水利管理体制改革。2.水资源管理体制优化。继续实施最严格的水资源管理制度,强化水资源的刚性约束。3.水利投融资体制。完善公益水利以政府财政投入为主的投资机制。积极引入其他资金,解决水利建设资金缺口。4.水利工程建设与管理。深化水利工程建设与管理体制改革,积极推进水利工程管理规范化和现代化建设,加强水利建设市场和水利工程建设活动的监督管理。5.基层水利管理改革。全面提高农村基层水利管理服务能力。6.积极推进依法治水。深入推进河长制湖长制;完善防汛防旱、河湖、水资源、水利工程、农田水利等管理办法;健全水利规划体系,强化水利规划对涉水活动的管理和约束作用;大力推进水行政综合执法,维护社会正常水事秩序。7.加强水文化建设。增强水工程的审美意识,打造一批精品工程、亮点工程。8、加强水利信息化建设。继续加强水利水文基础设施建设,进一步完善水质监测站网。加强水利水文科学研究,开展洪水预报、河道洪水演进、旱情分析预测、洪涝旱灾评估等数学模型开发应用研究,完善我市水利水文数据库,逐步实现资源共享。2020-05-27 10:33:09

      吕卫华:目前,茂名市水利改革发展“十四五”规划编制工作正按计划推进。下一步我局将认真贯彻落实市委市政府工作要求,科学规划,狠抓落实,引领今后一段时期我市水利改革发展。2020-05-27 10:33:22

    在线访谈进行中

      主持人:2017年开始,水利部珠江水利委员会会同广东、广西两省(区)水利部门开展环北部湾水资源配置工程前期工作。工程主要规划从广西境内西江调水,解决广西部分地市和广东茂名、湛江、阳江等市水资源短缺问题。请问,环北部湾和粤西水资源配置工程现在进展怎么样。2020-05-27 10:35:41

      吕卫华:现阶段正在开展工程总体方案评审修编工作。由于工程规划投资巨大,涉及两省多市,前期工作复杂,为更直接、更快解决广东的问题,我省提出了从罗定江汇入西江干流云浮汇入口附近取水,经云浮,再利用茂名高州水库等控制性调蓄工程,沿途输送至茂名、湛江、阳江等市的建议方案,并配套建设一批分支线工程。广东省内部分称之为粤西地区水资源配置工程,其中在建的茂名滨海新区供水工程纳入茂名阳江分干线工程体系。省市领导高度重视,多次现场调研、会议研究,作出具体指示批示。省市两级都成立了工作专班,全力以赴推动该项工作。目前,省政府要求省内部分工程由粤海集团负责投资、建设、运营。按照省市和有关部门的要求,我市积极配合做好各项前期工作。一是茂名市中长期用水需求测算和节水评价成果已上报省水利厅。二是积极配合中水珠江、省水利设计院等有关设计单位做好实地踏勘、资料收集、提交等工作。三是积极争取珠江委等牵头部门认真考虑和比选省内取水方案。四是积极衔接粤海集团,做好工作对接。现阶段重点研究其提供的项目合作框架协议。这项工作意义重大,利在千秋,下一阶段我市将继续全力以赴,积极配合上级有关部门加快环北部湾和粤西地区水资源工程各项工作,争取项目尽快落实、落地,早日解决我市水资源问题。2020-05-27 10:37:23

      主持人:全面推行河长制湖长制是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。从2017年到现在,已有三年时间了。请问我市全面推行河长制湖长制的落实情况如何,请吕局长为大家介绍一下。2020-05-27 10:41:24

      吕卫华:近年来,我市深入贯彻落实习近平生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念,全面推行河长制湖长制,紧紧围绕“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的治理目标,全市动员,全民动手,有力推动河长制工作落地见效。2017年,茂名市在广东省河湖长制考核中获得“优秀”等次,高州市在第三届“世界水谷”论坛河长制分论坛上发言。2018年作为广东省河长制示范地区顺利通过国家中期评估。2019年碧道建设工作得到省委常委叶贞琴的充分肯定。总体来说,自实施河长制以来,全市河水变清了,河堤加固美化了,泄洪能力大大增强了,河湖蜕变成了亮丽的风景线,治理工作取得了良好的综合效益,获得群众和各级的点赞,进一步增强老百姓的获得感和幸福感。2020-05-27 10:42:22

      吕卫华:一是水质改善方面,2019年,我市7个国考断面全部达标,水质优良比例为85.7%;小东江石碧断面改善为IV类(达标),在全省9个攻坚劣V类国考断面中综合指数排名第一;长期处于劣V类的3条入海河流水质均明显好转;城市集中式饮用水水源水质达标率保持100%。2020-05-27 10:42:41

      吕卫华:二是河湖管护方面,全面开展“清四乱”“五清”行动。深入推进“清河行动”,累计完成388宗河湖四乱问题整治,清理河长1844.23公里、湖泊水库93平方公里、水浮莲及水面垃圾18.61万吨;清淤疏浚河道471.29公里,黑臭水体面积0.1831平方公里;完成460个入河排污口整治。河流经过治理保护,出现绝迹多年的鱼虾重现河流,消失已久的水鸟也飞回河畔的景象。2020-05-27 10:43:40

      吕卫华:三是水生态修复方面,建成城镇污水管网约177公里,新建成并运行城镇污水处理设施5座。高州水库灌区续建配套与节水改造首期工程实现年节水1.65亿立方米。省级碧道试点信宜“锦江画廊”如期建成,不仅成为展现乡村田园风光的靓丽风景线,而且惠及20多条村庄近10万人,成为群众休闲健身旅游“打卡”新去处。省委常委叶贞琴在全省中小河流治理现场会议上对信宜“锦江画廊”碧道建设予以充分肯定。2020-05-27 10:43:53

      主持人:在推动河长制湖长制“有名”向“有实”转变的过程中,我市涌现出不少创新经验和好做法,能否给我们介绍一下。2020-05-27 10:45:00

      吕卫华:我市积极探索实践“河长制+”治理模式,以体制机制创新激发河湖治理新活力,推动河湖长制有名有实有成效。2020-05-27 10:46:07

      吕卫华:一是联合茂名日报社在全省率先开展“跟着河长去巡河”网络直播活动,实时传播政务信息、流域状况和河长履职情况,激发河长动力。2020-05-27 10:47:51

      吕卫华:二是组建“河小青”志愿者服务队58支8874人,常态化开展巡河护河行动。2020-05-27 10:48:14

      吕卫华:三是创建治水管水新模式。在全省率先实行河湖投诉举报信息有偿奖励,充分调动群众参与管河护河的积极性。2020-05-27 10:48:31

      吕卫华:四是化州探索“河长制+精准扶贫”模式,优先选聘精准扶贫对象担任护河队员,用河长制“组合拳”打出叠加效应。2020-05-27 10:48:41

      吕卫华:五是高州创新实行镇级河长交叉巡河制度,把河长巡河管河的频率和效果作为河长制考核的重要内容,破解跨界河流沿线镇村互相推卸责任的难题。2020-05-27 10:48:50

      吕卫华:六是茂南联合茂名石化公司共同治理工业污水河,探索企地共治共建共享生态河新模式。2020-05-27 10:49:02

      吕卫华:七是强化共建共治共享。与湛江市河长办签署《鉴江流域跨界河湖水面漂浮物清理合作框架协议》,推进交界水域水环境治理。2020-05-27 10:49:14

      吕卫华:八是化州实行“互联网+河长制”,建设“智慧河道监控”系统,在鉴江、罗江河道约每1.5公里设一个视频监控点,开启智慧治河新模式。2020-05-27 10:49:59

      主持人:吕局刚才向我们介绍了河长制工作开展以来的工作情况和取得的成效,那么今年的河长制工作重点都有哪些。2020-05-27 10:50:26

      吕卫华:市委书记、市第一总河长许志晖,市长、市总河长袁古洁在4月8日联合发布了《2020年第1号总河长令》,提出今年要向水污染防治、农村河湖治理管护、“万里碧道”建设等河长制湖长制重点工作发起攻坚。具体有4方面内容,一是全面打好碧水攻坚战。二是高质量推进碧道建设。三是加强农村河湖治理。四是持续开展河长巡河行动。这里面,最重要的是抓好水质提升,要求各地各部门进一步加大小东江石碧断面和关屋河、寨头河、森高河入海河流水质治理攻坚力度,确保小东江石碧断面稳定达到IV类、三条入海河流断面达到Ⅴ类水质目标,省考断面水质优良比例达85.7%以上。同时要全力攻坚城镇污水处理设施建设,补齐补全污水处理短板,切实提高污水处理能力。除此之外,市河长办在《2020年第1号总河长令》的基础上,继续细化优化工作任务,印发了《茂名市2020年实施河长制湖长制工作要点》,详细梳理了22项工作任务,明确了责任单位和工作时限,确保事事有人抓、件件有着落、项项有回音。2020-05-27 10:50:51

      主持人:听您提起我市今年实施河长制湖长制重点工作之一就是高质量规划建设我市碧道,您能否详细介绍一下什么是碧道,跟我们之前听过的绿道有什么区别吗。2020-05-27 10:51:02

      吕卫华:广东万里碧道是2018年6月李希书记在中共广东省委十二届四次全会上首次提出的。万里碧道是以水为纽带,以河流湖库及海岸带为载体,统筹生态、安全、文化、景观和休闲功能建立的复合型廊道。依托河长制湖长制的机制保障,通过重点开展水资源保障、水安全提升、水环境改善、水生态保护与修复、景观游憩系统构建等五大碧道建设任务及打造高质量发展的滨水经济带这一提升任务,推动河湖综合治理、沿线休闲游憩设施建设、产业结构转型、宜居城乡建设和区域协调发展,探索一条生态、安全、文化、社会、经济协调发展的新路径。与绿道相比,碧道最鲜明的特质是“水”,以水为脉,建在水边、看得见水,各项任务建设主要在河道管理范围内开展,并带动水系沿线周边地区的发展建设。2020-05-27 10:51:16

      吕卫华:我市高度重视“万里碧道”规划建设,规划了近期碧道建设长度500公里,主要涉及河湖为鉴江干流、露天矿好心湖、小东江、袂花江、小水河、根子河等,以中小河流整治为基础,结合乡村旅游、新农村建设、环保、交通等资金政策资源,打造本地休闲和区域旅游目的地,展示“好心之城、水美茂名”碧道独特魅力。2020-05-27 10:52:59

      主持人:刚才介绍碧道必须建设在河湖管理范围内,那么河湖管理范围如何确定?目前工作进展如何。2020-05-27 10:53:09

      吕卫华:依法划定河湖管理范围,明确河湖管理边界线,是加强河湖管理的基础性工作,是《水法》《防洪法》《河道管理条例》等法律法规作出的规定,是水利部门依法行政的前提条件。当前,许多地区河湖管理范围边界不清,侵占河湖、破坏河湖问题时有发生,严重影响河湖生态空间管控。根据水利部和水利厅部署要求,2019年底必须前完成由省、市级党政领导担任河长湖长的河湖以及第一次全国水利普查流域面积1000平方公里以上的河流、水面面积1平方公里以上湖泊的管理划定范围工作;2020年底前基本完成全省河湖管理范围划定工作,主要是第一次全国水利普查流域面积50平方公里以上的河流和各地认为有必要进行划定的河流、水面面积1平方公里以下湖泊的管理范围划定工作。管理任务较轻的农村河湖,努力在2021 年年底前完成划定工作。2020-05-27 10:53:30

      吕卫华:大体来说,河湖管理范围为河湖堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区,河湖堤防及护堤地。无湖堤的,其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。截至目前,我市完成鉴江茂名市段、小东江干流等15条河流和3座湖泊的划界工作,完成划界河长为651公里,河湖划界工作完成率为100%。我市今年列入河流管理范围划定任务清单包括北梭河等共98条河流,全长约1853公里,列入湖泊管理范围划定任务清单包括冼恩湖、北马塘、袂巴塘、东湖、西湖等共5个湖,目前相关工作正在有序开展,力争在今年年底前按期保质完成河湖管理范围划定任务。2020-05-27 10:53:42

      主持人:我们听到刚才还介绍了河湖“清四乱”的工作情况,请问在推进“清四乱”过程中,如何发挥河湖长制度优势。2020-05-27 10:55:41

      吕卫华:全面推行河湖长制核心是以党政领导负责制为核心的责任制。各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。各有关部门和单位按照职责分工,协同推进各项工作,河长办负责做好组织、协调、分办、督办工作,落实河长确定的事项。2020-05-27 10:55:51

      吕卫华:河湖“清四乱”是2019年以来全面推行河长制湖长制的重点工作。各级河长湖长负责组织领导河湖“清四乱”专项行动,统筹部署工作任务,协调解决专项行动中遇到的重大问题,督促督办工作进度和整改情况。有关部门按照职责分工,在河长湖长组织下具体实施“清四乱”有关工作,其中水务部门负责侵占河湖、非法采砂、违法违规建设涉河建设项目等问题的清理整治。生态环境、农业农村等有关部门负责水体污染、违法养殖等问题的清理整治。各级河长办负责协调河长湖长履职,协调督促有关部门分工协作,共同推进。河长湖长是起领导协调作用,尽管河长湖长去巡河湖,但不能说让这些领导去发现所有问题,所以河长办要发现问题,协调解决不了的,请河长协调解决。2020-05-27 10:56:02

      主持人:接下来的时间我们来看一下在线网友们的提问,这位网友说作为群众都普遍关心河砂的问题,能否向我们介绍我市河道采砂管理的有关情况。2020-05-27 10:56:12

      吕卫华:近年来,建设市场用砂需求持续增长,砂石供需矛盾突出,砂价上涨,一些地方河道非法采砂现象比较突出,严重影响河势稳定,引起社会各界广泛关注。市委、市政府高度重视河道采砂管理工作,许志晖书记、袁古洁市长多次作出指示批示,要求加强河道采砂管理,保障河道堤防和人民群众生命安全。为全面有效遏制违法采砂行为,维护河道采砂管理秩序,我们主要是从4方面做好河道采砂管理工作。一是压实主体责任。指导督促各地严格落实河道采砂管理责任制,对辖区内有采砂管理任务的河道,要逐河段公布采砂管理河长、行政主管部门、现场监管部门和行政执法部门4个责任人名单,压紧压实责任,接受社会监督。二是开展非法采砂专项整治。指导督促各地结合实际,实行台账管理,发现一起、打击一起,切实维护采砂秩序,确保河道安全。突出以鉴江、罗江、袂花江等大江大河为重点,严格管控河道采砂活动,狠抓非法采砂整治,切实保障河道采砂秩序总体可控。三是科学合理开发河砂。依据《广东省河道采砂管理办法》,按照规划先行、总量控制、严格审批、有序开采的要求,依法审批河道采砂许可。目前鉴江干流2020年度可采区论证已经上报省水利厅审批,批复后将进行可采区出让权招标,进一步缓解市场用砂困境。同时严格规范河道疏浚项目审批,严禁以工程性采沙名义非法采砂。特别需要提出的是,据有关部门反映,全省建筑行业用砂已经以淡化海砂为主,约占70%,机制砂12%,河砂18%。由于多年开采导致储量下降,河砂已不再是基建项目的主要用料。四是坚持清理整治与建章立制相结合,建立非法采砂问题“查、认、改、罚”快速查处机制,及时发现问题、准确认定问题、迅速清理整治并严肃执纪问责。同时,针对河道采砂管理突出问题和薄弱环节,完善责任制落实、规范化管理、加强部门合作、联合执法打击等制度,推动建立河道采砂管理长效机制。2020-05-27 10:56:30

      吕卫华:总体上看,目前大江大河采砂秩序总体平稳,规模化非法采砂基本绝迹,但一些偏远地区的中小河流,尤其是乡村河流零星偷采仍时有发生,所以我们要继续保持非法采砂高压严打态势,切实加强采砂管理,科学实施禁采结合,坚持露头就打,切实维护河湖健康生命。2020-05-27 10:56:40

      主持人:下面这位网友反映,他们家附近河流曾经出现过洪水裹挟船只冲撞桥梁的情况,现在已经进入汛期了,如何防止问题再度出现。2020-05-27 10:57:01

      吕卫华:一直以来,水务部门十分重视汛期安全度汛问题。据初步排查,全市目前约有170多艘“三无船舶”停泊在岸边或河道内,存在着较大的安全隐患。为此,市河长办牵头联合船舶管理部门的海事局和市三防办,在近期开展专项清理行动,对停泊在岸边的废弃船只,督促当地镇政府落实管理责任,对辖区“三无船舶”登记造册,通知船主加强船舶系固,必要时开展集中清理,避免船舶碰撞桥梁、水闸等事故发生。比如在“五一”节日期间,信宜市水务局开展专项执法行动,组织对鉴江东江河沿岸采砂设备进行了清理,确保河道行洪通畅,消除河道安全隐患。2020-05-27 10:57:12

      主持人:下面这位网友说:现在已进入汛期,请问我市水务部门如何做好水利水旱灾害防御工作。2020-05-27 10:58:23

      吕卫华:我市已进入汛期,为有效降低水旱灾害风险,市水务部门认真履行水情旱情监测预警、水工程调度和应急抢险技术支撑等各项职责,扎实做好水旱灾害防御各项准备工作,确保全市安全度汛和人民群众生命财产安全。2020-05-27 10:58:32

      吕卫华:一是建立了气象、水文、水利监测联动机制。对全市大中型水库、重点小型水库、河道水位监测站点,多个雨量站点的雨水情设施设备进行了维修、调试。对山洪灾害防治项目指挥系统、县级平台进行了全面维护,目前设施设备运行正常。为全市1105个山洪灾害易发区重点村配备了手摇报警器、铜锣、口哨,预警应急能力较往年有了大幅提升。加强预警信息发布,坚持每周一的水利水文视频会商研判,及时组织做好山洪灾害监测预报,及时发布预报信息,做到预警信息应发尽发、早发快发。2020-05-27 10:58:48

      吕卫华:二是强化水利工程巡查检查。全市完成了547座大中小型水库汛前检查和隐患排查整改,修订了水库调度规程,编制了水库防洪调度运用方案、应急处置预案和大坝安全管理应急预案;组织开展了水库安全鉴定和认定工作;落实了水库行政、技术、巡查“三个责任人”和大坝安全管理责任人。落实了河道内村庄避险转移方案,设置了危险区警示牌。同时,对主汛期前不能完工的在建涉水涉河项目,督促建设单位制定了应急度汛方案,为确保工程安全、人员安全提供基本保障。2020-05-27 10:59:02

      吕卫华:三是落实了水库报汛报旱工作。水库报汛的时间和内容是:小(1)型水库汛期须每日8时20分报汛,主要报降雨量、库水位、蓄水量信息;泄洪期间须实时报送。大、中型水库汛期须每日8时20分报汛,主要报降雨量、库水位、蓄水量、入库流量、出库流量信息;泄洪期间及发生超汛限水位期间逐时报送。通过水库报汛报旱工作,确保水库科学调度、确保水利工程安全度汛。2020-05-27 10:59:14

      吕卫华:四是建立健全水旱灾害防御专家库,提供抢险技术支撑。五是加强值班值守,确保信息畅通。严格执行24小时值班值守和领导带班,密切关注水情、雨情、工情,确保上级指令和预报预警等信息畅通,确保水利工程度汛安全。2020-05-27 10:59:25

      主持人:好的,再次感谢吕局长来到在线访谈演播室,与网友进行交流,回应网友提问,也非常感谢各位网友的积极参与!您的留言我们会及时报送给相关部门开展回应,也请您继续留意我们下一期“在线访谈”的节目预告。网络推动发展,问政惠及民生。网民朋友们,下期节目再见。2020-05-27 11:03:00

    访谈嘉宾茂名市水务局党组书记、局长吕卫华接受主持人及网友提问

      网友留言

      阿里:水土保持工作,政府很重视,什么样的生产建设项目需要申报水土保持方案?

      [吕卫华] 从事建设类和建设生产类项目需要申报水土保持方案。建设类项目包括公路、铁路、机场、港口码头、水工程、电力工程(水电、核电、风电、输变电)、通信工程、输油输气管道、国防工程、房地产项目、城镇建设、开发区建设、地质勘探等水土流失主要发生在建设期的项目。

      建设生产类项目包括矿产和石油天然气开采及冶炼、建材、火力发电、考古、滩涂开发、生态移民、荒地开发等水土流失发生在建设期和生产运行期的项目。

      默默:我想了解下生产建设单位或个人委托编制单位编制水土保持方案有何规定?

      [吕卫华] 根据《广东省人民政府关于第一批清理规范58项省政府部门行政审批中介服务事项的决定》(粤府〔2016〕16 号)规定,生产建设项目水土保持方案审批所需的生产建设项目水土保持方案报告书,可由申请人按要求自行编制,也可由申请人委托有关机构编制。

      青年:水土保持方案编制单位、水土保持监测单位、水土保持监理单位与水土保持设施验收报告编制单位是否可以为同一家单位?

      [吕卫华] 水土保持方案编制单位、水土保持监测单位和水土保持监理单位,作为同一项目的第三方技术服务机构承担水土保持设施验收报告编制,水利部没有禁止性规定。

      朝霞:什么情况需要办理取水许可证?

      [吕卫华] 根据《广东省实施<中华人民共和国水法>办法》第二十一条 利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的,应当向审批机关申请领取取水许可证。家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等月取水二百立方米以下,以及农业灌溉、水产养殖年取地表水十万立方米以下的,不需要申请领取取水许可证。

      小老虎:遇上干旱天气农田干旱没水灌溉如何解决?

      [吕卫华] 有关水管单位根据实际需要,按照抗旱调度方案,统筹安排,精准调度,按照“重点调度,用水控制,定点交流,限时供水,节水灌溉”的原则,局部服从大局,严格落实调度方案,集中水量保重点水稻产区,进行重点调水,确保农业生产。

      黑不溜秋:有人利用晚上采砂符合管理规定吗?

      [吕卫华] 近年来,我市河道采砂管理工作始终保持对非法采砂活动的高压严打态势,但一些不法分子趁夜晚水上执法困难,经常在白天休息,然后到深夜再从事非法采砂活动。《广东省河道采砂管理条例》明确指出,河砂开采时间为每日07:00—19:00,超时间开采按违法采砂行为论处。下一步,我局会指导各地加大河道巡查的范围和频次,定期不定期开展全河段日夜巡查,突出重点水域、夜间巡查,确保不留死角。及时掌握采砂管理动态,特别是强化边界河段等重点难点河段的严控严管。市民如发现非法采砂,可先用相关设备将采砂行为拍摄下来,固定相关证据,然后拨打当地水政监察执法部门电话进行举报。

      果子狸:为什么要开展水库移民后期扶持人口核减工作?

      [吕卫华] 根据《广东省水利厅关于印发〈广东省大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法〉的通知》(粤水规范字〔2017〕1号)第六条规定,水库移民后期扶持人口核减实行首次核减和年度核减工作。首次核减:在2017年,对2006年7月1日至2016年12月31日期间的水库移民后期扶持人口核减对象,进行一次性核减,核减的人口从2018年1月1日起不再纳入扶持对象。从2018年起,每年3月底前,对上一年度的水库移民后期扶持人口核减对象进行一次核减。核减对象主要是对死亡人口及户口迁移出本省的人口进行核减。核减工作程序是实行村报、镇审、县核定。

      秋天:原住居民是否可以核定登记为水库移民后期扶持人口?

      [吕卫华] 根据《广东省大中型水库农村移民现状人口核定登记办法》第三条规定,为安置水库移民调出土地的原住居民;淹地不淹房,没有动迁而仅作生产安置的人口,不能核定登记为水库移民后期扶持人口,不能领取每人每年600元的后期扶持直补资金。

      树:请问办理取水许可证需提交什么材料?

      [吕卫华] 办理取水许可证需提交以下材料:

      1.取水许可申请书,原件5份。

      2.建设项目水资源论证报告书(论证表), 原件10份。

      3.从水库(水电站)或自来水厂、水源工程取水的,提交与工程管理单位或自来水厂签订的供水协议,复印件1份。

      4.设置入河排污口的,提交入河排污口批准文件或排污许可文件;退水排入市政管网或污水处理厂的,提供退水协议等证明材料,复印件1份。

      5 .与第三者有利害关系的情况说明或证明材料,原件1份。

      橘子:农村水毁水利工程不少,有的由于无法筹集资金进行修复,不知如何申请水毁水利工程修复资金?

      [吕卫华] 申请的基本程序是不能越级申请。先由村委会书面申请,经当地镇政府及其水管部门核实盖章;报县级水务部门审核申报,如果县级财政解决不了,再由县级水务及其财政部门联合书面报茂名市水务局、市财政局;茂名市水务局将根据工程项目规模和资金的计划情况,与市财政局联合书面向省水利厅和省财政厅申请,或向茂名市政府申请。

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