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专访茂名市经济和信息化局局长丁德亮:创新服务,便企利企(视频)
2017-11-25 来源:茂名市政府 作者:市政府 发布:mmftl 430
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      主 题:创新服务,便企利企

      时 间:2017年11月24日

      嘉 宾:茂名市经济和信息化局党组书记、局长丁德亮

      简 介:2017年11月24日(星期五)下午3时,茂名市经济和信息化局党组书记、局长丁德亮同志将接受茂名市政府门户网专访,围绕“创新服务,便企利企”话题,与网民互动、交流。

      创新服务,便企利企保持刷新归档文字版

      主持人: 各位网友,你们好!欢迎来到茂名市政府门户网站的访谈直播间,今天邀请到茂名市经济和信息化局党组书记、局长丁德亮同志跟大家一起畅谈茂名经信的便企利企服务。丁局,欢迎您! 2017-11-24 15:09:57

      丁德亮: 主持人好!各位网友好!非常感谢茂名市政府门户网站提供这个交流沟通的平台,希望通过平台让大家对茂名经信便企利企服务和政策有进一步的了解,也进一步听取大家好的建议和意见。 2017-11-24 15:10:43

      主持人: 好的,在回应网友提问之前,先按照惯例请丁局介绍一下茂名经信的便企利企服务的总体情况,让网友们了解一下好吗? 2017-11-24 15:10:50

      丁德亮: 好的,谢谢主持人。近年来,我局积极推进中小企业服务体系建设,以中小微企业公共服务平台建设为着力点,以满足中小微企业多元化需求为目的,按照政府引导、公益服务带动、社会化专业服务机构广泛参与的建设思路,整合引导一批信誉良好、专业水平高、服务能力强的社会服务资源,为中小微企业提供了优质、高效的综合服务。 目前,平台聚集各类型中小微企业20194家,其中已建立服务通道的会员企业8297家;聚合了216家适应中小企业需求的社会服务机构,涵盖各商(协会)、金融、法律、财税、审计、会计、管理咨询、高校等,形成较为完整的中小微企业服务资源供应链;网站上线服务产品258项。三年来,平台为我市23000多家次中小微企业提供政策、融资、培训、法律等服务。 一是做好政策宣贯服务。平台致力解决政企信息不对称问题,做好政策落地“最后一公里”。平台网站每天智能采集国家、省、市经信、科技、商务等20多个涉企职能部门最新政策、通知、公告、资讯等信息,通过平台网站、微信公众号、企业家Q群、邮件、短信等现代信息技术及时发布给企业,为企业推送各类政策和服务信息11.8万条次;线上、线下解答企业政策咨询1075家次,发放各类政策资料5000余份;“政企e通”为8000多家次会员企业精准推送70多项匹配政策信息;举办了“广东省中小企业政策大讲堂财税专题培训班(茂名站)”“茂名市宣讲广东省降低制造企业成本支持实体经济发展若干政策措施培训大会”等20多场政策宣讲活动;积极协助企业争取各类政策、项目、资金扶持,为中小微企业对接和运用政策排忧解难。 二是全力推进“互联网+金融服务”。通过“互联网+金融服务”,与各大银行、券商、小贷公司、股交中心等金融机构紧密合作,收集企业融资需求信息,及时向银行等金融机构推荐并跟进服务,为600多家次有融资需求的企业提供融资服务,协助200多家企业获得贷款近14亿元,有效缓解企业融资难问题。 三是抓好企业人才培训工作。为配合推动我市“大众创业、万众创新”工作,帮助企业解决专业人才匮乏、管理水平低、创新能力不强等突出问题,举办了40多场各类培训活动,有4700多家次企业参与,包括清华北大高级研修班、中小企业招聘高校毕业生公益活动、广东省石化行业转型升级培训班(茂名站)等。 四是积极提升法律服务水平。我局中小企业服务中心与市律师协会共同成立茂名市中小企业法律服务团,为中小微企业提供线上、线下的法律培训、咨询、指导、帮扶、维权等公益服务,合计举办了“茂名市中小微企业法律宣讲(高新孵化园站)”等7场法律培训活动,近800家企业参加,免费为200多家企业进行法律风险体检。 2017-11-24 15:16:59

      主持人: 谢谢丁局长为我们详细介绍了有关茂名经信便企利企服务和政策,下面到了我们的在线问答环节,这一位网友“丁香”在之前了解到一则新闻,是在8月20日,省政府出台了《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》,能否给我们解读一下相关的政策? 2017-11-24 15:17:11

      丁德亮: 是的,目前,广东实体经济发展面临许多困难和挑战,其中营商环境优势相对弱化是一个突出短板,企业生产经营成本偏高,对高端生产要素吸引力减弱,政府服务不够规范,企业和群众办事难问题比较突出,针对这些情况,省政府研究出台了“实体经济十条”,下面我就“实体经济十条” 涉及经信的相关政策作个简单解读。 (一)降低企业用电成本-售电侧改革。扩大售电侧改革试点,到2020年电力市场交易电量占广东省内发电量比例不低于60%; 2018年将参加电力市场交易的发电企业范围扩大到核电;2017参加电力市场交易的用户范围扩大到全部省产业转移工业园,2018年继续对粤东西北地区加以政策倾斜,粤东西北工、商业用户的准入标准将低于省内其他地区。全面实施输配电价改革,利用改革成果降低工商业企业用电价格。取消、降低部分随电量征收的政府性基金及附加。通过上述措施,我市销售电价平均降低6分/千瓦时。 (二)降低企业融资成本。一是鼓励银行等金融机构建立融资平台,为制造业核心企业产业链上下游中小微企业提供应收账款融资,对帮助中小微企业应收账款融资的相关企业择优进行支持。二是鼓励企业利用股权出资方式拓宽融资渠道。三是进一步建立健全中小微企业融资政策性担保和再担保机构。鼓励各地设立中小微企业设备融资租赁资金,通过贴息、风险补偿等方式给与中小微企业融资支持。 (三)降低制度性交易成本-建设工业大数据平台。省经信委统一建立广东省工业大数据平台,实现各部门涉企工业数据的归集和共享,并向企业开放相关数据。平台主要功能包括三个方面,一是整合现有数据资源,建成以企业为核心,产业为主线、多方合作、多级联动、共建共享的工业数据平台;二是汇聚涉及工业数据,加强数据分析挖掘,为工业经济和重点领域的监测预警、关联分析,评价诊断、发展规划等方面提供决策支撑;三是在工业领域开展应用,成为支撑实体经济发展、落实《中国制造2025》、加强供给侧结构改革的重要抓手。 (四)支持培育制造业新兴支柱产业。2017—2020年省财政对“中国制造2025”示范区建设,以珠江西岸为龙头的先进装备制造业发展,以高端智能装备、新能源及节能环保、新材料、新一代信息技术、生物医药为方向的万亿级制造业新兴支柱产业培育予以重点支持。对上述制造业新兴支柱产业的标志性重大项目落地、关键核心技术攻关、重大兼并重组、颠覆性创新成果转化等按“一项目一议”方式给予支持;对重点企业新技术研发及产业化、扩产增效、产业链上下游配套协作等给予补助。充分统筹整合现有资金渠道,进一步加大对相关制造业的研发、中试、产业化、产学研合作、创新平台建设等的支持。 (五)支持企业开展技术改造。2017—2020年省财政对企业开展数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造给予重点支持。将技术改造普惠性事后奖补政策享受范围,放宽到省内符合国家产业政策和《广东省工业企业技术改造指导目录》、取得技术改造投资项目备案证,且主营业务收入1000万元以上工业企业。 2017-11-24 15:25:03

      丁德亮: 党的十九大报告指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。我局将会认真贯彻落实党的十九大报告决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,以提高经济发展质量和效益为中心,加快创新驱动发展,全面实施“中国制造 2025”,推进工业转型升级,促进制造业与互联网融合,培育壮大主导产业,振兴实体经济。近期我市将出台“实体经济十条”相关配套政策和实施细则,请各位密切关注。 2017-11-24 15:25:15

      主持人: 这位网友“小曾”问,我市电力、石油经营的行政审批事项如何办理? 2017-11-24 15:25:59

      丁德亮: 小曾朋友,您好!根据《广东省经济和信息化委关于优化规范电力、石油行政审批办理事项的通知》(粤经信电力函〔2013〕3322 号)的要求,供电营业许可证审批、成品油零售经营资格审批、原油销售仓储、成品油仓储批发经营资格审核、热电联产机组认定等行政审批事项都需要在网上办理,具体内容可登陆查阅广东省经济和信息化委网站(www.gdei.gov.cn)“网上办事”栏目内的申报指南。谢谢! 2017-11-24 15:26:20

      主持人: 现在再看提问区,有网友问广东省技改项目财政资金扶持的方式有哪些? 2017-11-24 15:26:53

      丁德亮: 好的!目前技术改造财政资金扶持的方式有两类:第一类是主要采用股权投资、贴息、项目事后奖补等方式支持有规模效应、龙头聚集效应的项目。第二类是实施事后奖补政策,从2015年起,对符合国家产业政策和《目录》、在广东省内注册并取得技术改造投资项目备案证的规模以上工业企业,省、市、县财政通过预算安排,从完工下一年起连续三年内,按对财政贡献增量额度中省级分成部分的60%、地市级分成部分的50%、县级分成部分的40%实行以奖代补。 2017-11-24 15:27:57

      主持人: 这位网友问到,他们企业准备在明年启动一些项目,想知道项目申报股权投资扶持的基本条件是什么?扶持金额有多少? 2017-11-24 15:28:28

      丁德亮: 申报项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》鼓励类、允许类并已取得经济和信息化部门备案或核准等手续;项目申报企业上一年度主营业务收入3000万元以上,项目总投资不低于1000万元,其中固定资产投资的比例不低于60%。 单个项目股权投资金额原则上不低于1000万元,且不超过项目单位总股本的30%。 2017-11-24 15:29:20

      主持人: 有网友想了解企业申请事后奖补方面的问题,有哪些企业可以申请事后奖补?申请奖补需要提供那些材料? 2017-11-24 15:29:33

      丁德亮: 好!企业申请事后奖补需具备以下三个条件:(1)在茂名市注册并且对财政有新贡献的主营业务收入1000万元以上工业企业;(2)取得技术改造项目备案证;(3)技改项目符合国家产业政策和《广东省工业企业技术改造指导目录》。 企业申请事后奖补需提供材料有:1.《广东省工业企业技术改造事后奖补资金申请表》;2.技术改造投资项目备案证;3.企业营业执照;4.单位基本账户开户许可证;5.单位对申请报告和所附材料真实性负责说明;6.税务部门出具的税收核算证明;7.第三方机构出具的完工评价报告;8.其他需要证明的材料。 2017-11-24 15:30:04

      主持人: 网友“午后茶点”想了解我市目前的产业园情况,问有几个产业园区?各园区的主导产业是什么? 2017-11-24 15:30:29

      丁德亮: 目前,我市有经省政府批复的省级产业转移工业园或享受省产业园政策的园区共6个,分别是茂名产业转移工业园、茂南产业转移工业园、广州白云江高(电白)产业转移工业园、信宜产业转移工业园、高州产业转移工业园、化州产业转移工业园。其中茂名园规划面积15.53平方公里,是我市唯一的产业示范园。6个省级园区经批复规划总面积(含集聚区域)近50平方公里,已入园企业452家,其中规模以上企业190家。我市各园区根据产业基础和发展目标的不同,其主导产业也有所不同,如茂名园重点发展石油化工、精细化工、装备制造、生物医药产业;电白园重点发展食品加工、香精香料、珠宝加工、医疗制药、家居建材产业;信宜园重点发展电子电器、竹编、木器加工特色产业;高州园重点发展皮革制品、纺织制衣产业;化州园重点发展农副食品加工、生物制药产业等。谢谢! 2017-11-24 15:32:51

      主持人: 还有一位网友想问中小微企业如何精准获得政策信息服务? 2017-11-24 15:33:06

      丁德亮: 好的!近年来,我市根据国家工业和信息化部、广东省经济和信息化委的工作部署,积极推进中小微企业服务体系建设,已建成了茂名市中小微企业公共服务平台,由茂名市中小企业服务中心主办,平台由线上网络平台和线下服务大厅两大服务主体构成 ,汇聚了政府政策资源和各行业优秀服务机构,为我市中小微企业提供“一站式”综合服务。中小微企业要获得政策信息精准服务,一方面要关注政府网站发布的公开信息,特别是经济管理部门的门户网站信息,这些信息涉及到政府对社会、企业及个人管理及服务的政策,对中小微企业经营管理有着重要指导作用。另一方面可以通过与市、区(县级市)经信部门的中小企业服务中心联系,在那里可以获得政策信息和精准服务。 2017-11-24 15:34:45

      主持人: 这位“海上鸥”的网友问,如果想进入我市省级产业转移工业园开办企业,需具备什么条件? 2017-11-24 15:35:10

      丁德亮: 好的,我市各个省级产业园区根据资源禀赋和发展主导产业的不同,对入园企业条件的要求有所侧重。基本的条件有:一是项目必须符合国家、省和我市产业政策,符合相关的环保、安全等要求;二是投资者需具备的基本资信;三是工业项目符合《工业项目建设用地控制指标》的相关要求;四是符合单位面积投资规模和税收水平的要求。一般的入园准入程序包括公告、申报、评审、招拍挂、公示等五大步骤。由于我市各地、各园区的准入条件和程序要求有所差异,投资者可结合自身发展需求与相关地方和园区的管理部门具体洽商,市经信局会予以积极配合。 2017-11-24 15:36:15

      主持人: 网友“从头越”问,目前对淘汰落后产能有什么扶持政策?国家对淘汰落后产能企业有没有补偿? 2017-11-24 15:36:33

      丁德亮: 好的,网友都问得很细致啊,目前淘汰落后产能的政策是:列入省计划任务的落后产能项目,相关生产线、设备必须在当年度全部拆除,不能恢复生产。国家对符合条件的淘汰落后产能企业给予一定的鼓励资金。涉及社保在册职工,国家中央财政给予适当的安置资金;省级财政对拆除设备和职工安置给予一定奖励资金。奖励资金没有固定标准,具体要看当年度各级财政安排资金总量和淘汰落后产能情况而定。 2017-11-24 15:39:22

      主持人: 网友“秀外惠中”问到,外面的企业像从珠三角转移到我市省级产业转移工业园的项目可享受什么财政优惠政策? 2017-11-24 15:40:32

      丁德亮: 在2016年,省财政厅印发《关于支持珠三角与粤东西北产业共建的财政扶持政策》(粤财工〔2016〕384号),明确了从珠三角地区的广州、珠海、深圳、佛山、东莞和中山6市转移至粤东西北地区省级产业园(含集聚区域),且满足一定的条件的项目,均可享受省市财政资金扶持。扶持内容包括普惠性奖补和叠加性奖补两类,两者的奖补对象和奖补标准有所不同。奖补资金可由企业用于支付标准厂房及租金。至于具体申报的程序和要求,各企业可咨询我市各级经信主管部门,我们鼓励符合条件的项目都积极申报。 2017-11-24 15:40:52

      主持人: 这位网友问,对开展循环经济和节能的项目,该如何申报财政补助? 2017-11-24 15:41:05

      丁德亮: 近年来国家和各省、市对发展循环经济和节能确实非常重视,我省也大力扶持,省经信委和省财政厅每年都联合发文组织省级治污保洁和节能减排专项资金(支持节能降耗)项目库申报,对符合条件的项目给予财政补助。每年的申报时间大概在6月至8月(以实际文件为准),相关文件资料从省经信委的网页上都可以查询和下载,我市也及时转发至各区、县级市及相关部门,企业可直接向当地经信部门查询申报。所在区、县级市经信部门收到申报材料后与当地财政部门联合上报市经信局和财政局,市经信局和财政局对申报材料初审后联合上报省经信委和财政厅。省经信委会同财政厅组织有关专家对项目进行评审,对评审入围的项目在省经信委的网上予以公示,公示期满无异议的,由省经信委和省财政厅联合确定项目计划,下达项目资金补助计划,通知企业办理相关手续。 2017-11-24 15:41:21

      主持人: 这位网友应该是无线电迷,专业的俗称叫“火腿”啊,他问,如何申请无线电台(站)的设置使用? 2017-11-24 15:41:34

      丁德亮: 这位“火腿”先生,您好!申请流程包括窗口办理流程和网上办理。 窗口办理流程是:1、申请单位递交申请设置使用无线电台(站)申请表;2、我们对无线电台(站)设置使用申请是否符合站址规划和相关规定,并对材料进行审查;分析无线电台(站)系统是否满足周边电磁环境,以及对周边是否存在干扰,无线电发射设备是否符合技术标准;3、审批通过后以书面形式通知申请单位;4、验收合格后七天内核发电台执照。 网上办理流程:1、登录“广东省网上办事大厅茂名分厅”网址(http//:wsbs.maoming.gov.cn);2、点击在线申办填报申请材料;3、网上核准通过后打印相关申请表格;4、将纸质申请材料书面递交或寄送茂名市经济和信息化局;5、网上办结并到茂名市经济和信息化局现场领证件。 2017-11-24 15:45:03

      主持人: 好的,这位“火腿”先生听明白了吗?好,看看下面一位网友的提问,网友“姜老不辣”问,在帮助企业解决融资难、融资成本高问题方面有那些举措? 2017-11-24 15:45:11

      丁德亮: 好的!现在市经信局帮助企业解决融资难、融资成本高问题主要有三方面措施: (一)2015年,市经信局联合市财政局出台了《茂名市中小微企业贷款风险补偿基金管理办法》,并于2017年对《茂名市中小微企业贷款风险补偿基金管理办法》进行了修改完善。依照《管理办法》条例,对符合条件的中小微企业,可以向所在区、县级市中小企业主管部门提交申请,待区(县级市)中小企业主管部门审核同意后,报茂名市中小微贷款风险补偿基金管理领导小组办公室审查核实,经领导小组核准后,进入“企业池”。“企业池”内有贷款需求的企业可向合作银行申请基金贷款。合作银行可根据贷款企业的实际情况,与贷款企业就抵押要求达成协议,抵押物不限于土地和房产,并可根据“企业池”企业的经营和信用情况,对符合合作银行信用条件的企业,采用信用方式贷款。微型企业贷款一般不超过300万元(已归还的贷款不计算在内),小型企业贷款一般不超过500万元(已归还的贷款不计算在内),中型企业贷款一般不超过1000万元(已归还的贷款不计算在内)。贷款利率不得超过基准利率的1.3倍(含),不得以其它方式变相增加企业贷款成本。 2017-11-24 15:47:49

      丁德亮: (二)2017年4月,中国人民银行、工业和信息化部等七部委联合印发《小微企业应收账款融资专项行动工作方案(2017-2019年)》,该方案明确了相关措施及要求,力争通过部门合力,实现小微企业应收账款融资渠道不断丰富、融资规模稳步增长、企业商业信用环境进一步优化的目标,是缓解小微企业融资难、融资贵的有效手段。目前,人民银行茂名市中心支行已开通应收账款融资服务平台,有应收账款融资需求的企业可登陆应收账款融资服务平台(www.crcrfsp.com)了解相关情况。 (三)2017年9月,市经信局联合人民银行茂名市中心支行共同建设的广东(茂名)中小微企业信用信息和融资对接平台正式上线运行。该平台是广东省中小微企业信用信息和融资对接平台的二级平台,以采集信用信息为切入点,以方便中小微企业融资为立足点,以建设中小微企业融资对接平台为着眼点,充分发挥各级政府的统筹协调和人民银行的指导作用,创新完善中小微企业投融资机制,切实帮组企业缓解融资难、融资贵问题,企业可充分利用这一融资平台,及时发布所需项目资金、流动资金等信息,采取“线上”、“线下”相结合的方式实施对接,以便及时获得信贷支持。具体业务详见广东(茂名)中小微企业信用信息和融资对接平台:finance.gzebsc.cn。 2017-11-24 15:53:24

      主持人: 丁局长回复得很详细啊,好,下面这位网友问,我市出台了哪些促进民营经济发展政策措施? 2017-11-24 15:53:55

      丁德亮: 茂名市政府于2016年12月30日出台了《茂名市促进民营经济大发展的若干政策措施》,该《措施》从优环境、降成本、助融资、促壮大、扶创新、拓市场、强保障等方面,提出有关民营经济和中小企业发展政策措施共40条,每条政策措施都细化落实到相关部门和责任人,并建立督查督办机制,通过多措并举,力促进我市民营企业健康发展。 2017-11-24 15:54:19

      主持人: 好的,由于时间的关系,我们要结束这次访谈了。好!再次感谢丁局长来到在线访谈演播室!与网友进行交流,回应网友提问,也非常感谢各位网友的积极参与!您的留言我们会及时报送给相关部门开展回应,也请您继续留意我们下一期在线访谈节目预告。 网络推动发展,问政惠及民生,朋友们,下期节目再见! 2017-11-24 15:56:12


      网友留言

      王先生:请问我市出台了哪些促进民营经济发展政策措施?2017-11-24 09:25:57

      老周:请问在我市帮助企业解决融资难、融资成本高问题方面有那些举措?2017-11-24 09:25:57

      赵先生:局长您好!请问如何申请无线电台(站)的设置使用?2017-11-24 09:25:57

      秋日:请问一下对开展循环经济和节能的项目,该如何申报财政补助?2017-11-24 09:25:57

      云淡风轻:请问从珠三角转移到我市省级产业转移工业园的项目可享受什么财政优惠政策?2017-11-24 09:25:57

      平安:您好!请问目前对淘汰落后产能有什么扶持政策?国家对淘汰落后产能企业有没有补偿?2017-11-24 09:25:57

      爱茂名:您好!请问呢如果想进入我市省级产业转移工业园开办企业,需具备什么条件?2017-11-24 09:25:57

      邓女士:局长您好,请问中小微企业如何精准获得政策信息服务?2017-11-24 09:25:57

      小草:请问我市目前有那些产业园,各园区的主导产业是什么?2017-11-24 09:25:57

      李女士:哪些企业可以申请事后奖补?申请奖补需要提供那些材料?2017-11-24 09:25:57

      刘生:请问广东省技改项目财政资金扶持的方式有哪些?2017-11-24 09:25:57

      小张:丁局长您好,请问广东省技改项目财政资金扶持的方式有哪些?2017-11-24 09:25:57

      阿华:请问我市电力、石油经营的行政审批事项如何办理?2017-11-24 09:25:57

      小李:丁局长您好!近期省政府出台了《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》,能否给我们解读一下相关的政策?2017-11-24 09:25:57

      王先生:请问我市出台了哪些促进民营经济发展政策措施?2017-11-24 09:25:57

      老周:请问在我市帮助企业解决融资难、融资成本高问题方面有那些举措?2017-11-24 09:25:57

      赵先生:局长您好!请问如何申请无线电台(站)的设置使用?2017-11-24 09:25:57

      秋日:请问一下对开展循环经济和节能的项目,该如何申报财政补助?2017-11-24 09:25:57

      云淡风轻:请问从珠三角转移到我市省级产业转移工业园的项目可享受什么财政优惠政策?2017-11-24 09:25:57

      平安:您好!请问目前对淘汰落后产能有什么扶持政策?国家对淘汰落后产能企业有没有补偿?2017-11-24 09:25:57

      爱茂名:您好!请问呢如果想进入我市省级产业转移工业园开办企业,需具备什么条件?2017-11-24 09:25:57

      邓女士:局长您好,请问中小微企业如何精准获得政策信息服务?2017-11-24 09:25:57

      小草:请问我市目前有那些产业园,各园区的主导产业是什么?2017-11-24 09:25:57

      李女士:哪些企业可以申请事后奖补?申请奖补需要提供那些材料?2017-11-24 09:25:57

      刘生:请问广东省技改项目财政资金扶持的方式有哪些?2017-11-24 09:25:57

      小张:丁局长您好,请问广东省技改项目财政资金扶持的方式有哪些?2017-11-24 09:25:57

      阿华:请问我市电力、石油经营的行政审批事项如何办理?2017-11-24 09:25:57

      小李:丁局长您好!近期省政府出台了《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》,能否给我们解读一下相关的政策?2017-11-24 09:25:57

     

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